浅析企业的财务运行机制

时间:2008-04-29 21:55
切实提高财务人员的素质

  财务管理机构是实行财务约束与监督的主体,一个企业财务机构的健全与否直接关系到企业财务运行效率。一般而言,企业日常的财务管理机构有以下三种类型:

  (1)以会计为轴心的财务管理机构,其特点是会计核算与财务管理的职能不进行分工,在机构内部以会计核算职能为轴心来划分内部职能。

  (2)与会计机构并行的财务管理机构,其特点是实行会计核算职能与财务管理职能的分离,财务管理职能独立于会计核算职能之外的财务管理机构进行。在国外的大公司一般均采用这种机构。

  (3)公司型财务管理机构。它的特点是它本身就是一个独立的法人,独立地对外从事财务活动,而且在公司内部除了设立从事财务活动的业务部门,还设立作为一般公司所需的行政部门,公司型一般设立于集团公司或跨国公司内部。

  目前我国的财务机构主要以会计为轴心的财务机构,其职能主要是行使会计核算职能,而国外大多采用后两种机构。随着我国企业财务管理向市场化经营化方向发展,要求企业的财务部门根据经营的实际需要构造一套与财务管理地位作用职能相配套的组织机构。第一,要使企业筹资渠道多元化,它的财务部门就必须设立一个筹资部专门研究企业的合理的筹资组合和最佳资本结构;第二,由于投资体制的开放,使企业成为投资决策主体,就要求企业设立专门的投资部及投资风险约束机制,研究企业的投资组合,进行项目的可行性研究,组织资金,积极有效地投放和运用。第三随着金融市场形成,企业需要资金经营部,从事货币收支有价证券的买卖,参与金融市场的运作,实现资金的增值。第四,随着商品市场竞争的激烈,使企业之间相互提供信用成为有效的促销和竞争手段,为此企业必须设立信用部,制定企业的信用政策,有效管理应收帐款。拓宽企业财务管理的职能,改变传统的以核算为主的职能,实现以财务预测,财务决策,财务计划,财务分析为核心的财务职能。当然,并不是所有国有企业都采用一个模式,各企业可以根据自已的实际情况,选择适合于自已的财务结构。比如对于大型的国有企业象中国石化集团公司,可以设置公司型的财务管理机构,组织和领导集团内部的财务管理工作。而对于小型的国有企业或企业内部可以设置与会计机构并行的财务管理机构比如在扬子石化公司内部,各财务部门可以按照财务管理的职能和会计职能进行设置。对于介于二者之间的国有企业,可以根据企业的实际业务特点选用第二种或第三种财务管理机构,还可以结合起来使用。但是在确定和完善组织结构时,应当遵循不相容职务相分离的原则。

  财务人员是财务工作的主体,也是财务会计监督的执行者。据1999年10月11日出版的《财富》杂志刊文,称中国的合格的会计人员严重短缺。据《会计研究》第九期中关于1995年国有单位和县以上集体单位会计人员构成情况表统计资料显示:研究生所占的比例为0.07%,本科生所占的比例为1.97%专科为14.75%,合计还不到20%,为此,我们必须根据财会人员流动频繁、岗位变化快的特点,进行不同类型、不同层次、不同专业的培训。要在加强职业道德教育的基础上,重视企业会计制度、国际会计准则、国内外财务管理先进经验等财会知识及岗位技能。新的会计法对会计机构负责人和会计人员都提出了明确的要求,但关健是在落实上,国有企业的领导者能否严格按照法律的要求,在选拔上从严要求,在具体实务上注重财会人员职业道德的教育,专业知识的提高,从而从整体上提高财会人员的整体素质,确保财务运行机制能健康有序地行。

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